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河南經濟報 記者 鄭浩 通訊員 袁崢 柳青

今年以來，漯河市積極響應《河南省加快推進電子證照等“四電”擴大應用和互通互認實施方案》工作部署，全面推進“四電”標準化、規范化，加快存量證照電子化轉換，新增電子證照與實體證照同步制發，取得階段性成效。從全省各地市電子證照責任清單完成情況來看，該市制證完成率98.25%，位居全省第一。

常態化推進電子證照標準化制證。出臺《漯河市一體化在線政務服務平臺電子證照管理暫行辦法》，建立電子證照制證數據統計通報制度，通過常態化的工作通報督促頒證部門電子證照“應制盡制”。按照國家、省電子證照工程標準精細配置電子證照模板，常態化組織證照數據核實確認，為持續推進實體證照電子化轉換做好基礎保障。加強與使用自建電子證照系統的自然資源規劃部門工作協同，細化不動產電子證照生成、同步、糾改機制，保障相關數據及時推送至市電子證照系統。截至目前全市21個頒證部門累計完成電子證照標準化制證192萬張，為政務服務事項“免證可辦”奠定了堅實的數據基礎。

加強政務側電子印章申領使用管理。出臺了《漯河市一體化在線政務服務平臺電子印章管理暫行辦法》，建立印章管理部門、印章使用部門、系統承建方良性互動機制，規范電子印章申請、延期、掛失、注銷、糾改等工作流程，落實管理部門主體責任。加大政務側電子印章制作力度，已發布政務服務事項的部門電子印章制作率100%。強化政務側電子印章系統支撐保障能力，在全省率先推進政務側電子印章系統信創適配改造，添置電子印章密碼機，新增集中式簽章功能，為批量集中制證提供安全、便捷、高效的應用體驗。

優化電子證照系統制證和管理功能。新增了電子證照制作流程狀態信息展示功能，方便制證人員了解電子證照制作流程整體進度，及時發現定位問題。根據省電子證照質檢規則，自動關聯證照類型和持證主體代碼類型，避免因制證人員點選錯誤，導致證照基本信息不規范質檢失敗。結合實體證照辦理需求，新增電子證照注銷管理功能，實現了實體證照和電子證照同步注銷。針對批文制作較高的靈活性需求，創新開發電子批文通用模板，支持文頭編輯、內容排版、簽章位置數量自由設置等便捷操作，得到了相關應用部門的好評。

下一步，該市將按照“免證可辦”技術要求，加快推進政務服務平臺升級改造項目，強化平臺對電子證照數據調用、獲取、流轉、核驗、存檔的支撐能力，探索打造申報信息“自動填”、證照材料“免提交”等通用場景，持續提升企業和群眾滿意度和獲得感。