為加強本市養老服務人才隊伍建設，在上海市民政局的指導下，由上海開放大學主辦、上海市養老服務行業協會協辦的“大城養老 賦能而行”養老服務在線課堂正式上線。

首期在線課堂在上海開放大學開播，內容圍繞《上海市養老服務條例》這一上海市養老服務發展的“基本法”，首講嘉賓上海市民政局養老服務處處長婁國劍從立法精神、核心內容及貫徹實施情況等方面為全市養老從業者進行全面解讀。

《上海市養老服務條例》于2021年3月實施，內容共計十五章一百一十條，體現了上海養老服務探索實踐的“大城經驗”。婁國劍處長圍繞《條例》的核心內容做了詳細解讀，包括總則、居家養老服務、社區養老服務、機構養老服務、服務協調發展、長期照護保障、養老服務人員等章節的重要條款，并相應介紹了《條例》實施兩年多來的貫徹落實情況。

針對健全基本養老服務體系的要求，2023年4月，市民政局等11個部門聯合印發了《上海市基本養老服務清單(2023年版)》，明確了8類24個項目的服務對象、服務內容、服務標準、牽頭責任單位及支出責任等。未來，市民政局還將會同有關部門根據實際情況對清單進行調整。

(資料圖片僅供參考)

目前，上海市持續增加養老服務供給，進一步織密養老服務網絡。全市共有養老機構729家、床位17萬張，護理型床位占62%。全市現有社區綜合為老服務中心428家、社區老年人日間服務中心828家、長者照護之家217家、社區助餐服務場所1608個。

在社區居家養老服務方面，居家環境適老化改造服務自2021年起納入上海民心工程和為民辦實事項目，今年還將繼續完成5000戶。康復輔助器具社區租賃服務本年度內將實現租賃網點街鎮全覆蓋。此外，全市已建立特殊困難老年人探訪關愛服務機制，對高齡、獨居等老年人定期進行巡訪，提供精神慰藉等關愛服務。

在服務發展模式方面，本市促進各類養老服務形態融合發展，以社區嵌入式養老服務為基點，構建“1（綜合體）+N（家門口服務站）”的“15分鐘養老服務圈”。 推廣綜合照護服務模式，在8個中心城區探索“家庭照護床位”。此外，根據要求分類推進互助性養老、家庭養老支持、異地養老等服務，全面拓展養老服務內涵。

在長期照護保障方面，全市統一的老年照護需求評估是老人享受相應基本養老服務的依據，截止2022年底，享受長期護理保險待遇老年人達43.06萬人，占戶籍老年人口的7.78%。此外，針對認知障礙老年人的長期照護需求，本市積極推進老年認知障礙友好社區建設，目前共有170個試點街鎮。

在養老服務隊伍建設方面，2022年5月，市民政局上線了“養老護理員信息管理系統”，實現養老護理員信息收集、管理、查詢等功能。本市于今年起實施養老護理員入職補貼制度，對具有中職或者高中學歷、專科及以上學歷的養老護理員分別給予3萬元和4萬元的入職補貼。

上海是全國最早進入人口老齡化且老齡化程度最深的城市之一，發展養老服務是保障和改善民生的迫切需要，《條例》是實施積極應對人口老齡化國家戰略的“上海行動”，也是保障上海老年人享受美好養老生活的“權益指引”，在《條例》的法治引領下，上海也將持續探索大城養老的新思路、新模式。

本次在線課堂在多個等平臺同步播出，16萬余人次在線收看及回看了本次課程。

上海開放大學聚焦民生需求，發揮專業優勢，在市民政局的指導下，自2021年起開展養老服務從業人員非學歷培訓工作，為行業培訓養老照護服務評估師、養老護理內訓師、老年社會工作者等從業者5000余名，助力上海市養老服務人才隊伍職業化、專業化發展。

本次推出的“大城養老 賦能而行”養老服務在線課堂，將邀請政府、高校、企業等多個領域的專家、學者和一線優秀從業者，為本市養老從業人員提供多場高質量的公益在線課程，助力申城打造高素質的為老服務隊伍，推動養老服務高質量發展。